Турфирмы возбудили дело против железной дороги

В Нижнем Новгороде по результатам коллективного заявления туристических фирм местное управление Федеральной антимонопольной службы (ФАС) возбудило дело в отношении «Горьковской железной дорогой» (ГЖД, филиал ОАО «Российские железные дороги») по признакам нарушения ч.1 ст.10 закона «О защите конкуренции» в части введения дополнительной платы за услуги для туристических фирм, сообщает «НТА-Приволжье».

Еще 21 апреля ряд кировских туристических фирм обратился в ФАС с коллективным обращением о необоснованном установлении «ГЖД» дополнительной платы за услуги по резервированию мест и оформлению проездных документов. Основанием для написания заявления послужило распоряжение начальника «Горьковского железнодорожного агентства ГЖД» Татьяны Панферовой о введении дополнительных тарифных ставок на услуги по резервированию мест и оформлению проездных документов в отношении кировских коммерческих предприятий и организаций, отправляющих пассажиров к месту отдыха или лечения. В связи с этим кировские турфирмы настаивали на проверке законности данного распоряжения. В итоге на прошлой неделе ФАС возбудило дело, подозревая «ГЖД» в злоупотреблении доминирующим положением на рынке пассажироперевозок.

По мнению экспертов, такой способ борьбы с монополистами может стать достаточно эффективным, учитывая недавние изменения в законодательстве. А то, что в большинстве регионов турфирмы встречаются в работе с ж/д с большими проблемами, часто связанными именно с монополией железнодорожников, известно всем: туроператорам навязываются невыгодные условия бронирования билетов для туристов, взимаются при этом дополнительные поборы, а о подключении турагентств к системе бронирования ж/д билетов для открытия собственных касс зачастую даже мечтать не приходится. «Такие меры борьбы с монополистом - способ вполне законный. Более того, он может оказаться и достаточно действенным, если действия агентов будут системными, т.е. коллективными, постоянными и главное - и обоснованными», - считает Георгий Мохов, гендиректор юридического агентства «Персона Грата». По мнению эксперта, в последнее время Федеральное Антимонопольное ведомство стало обладать широкими полномочиями, причем эти полномочия оно стало активно применять. «Поправки, внесенные в Административный кодекс в прошлом году, включили новые составы правонарушений в сфере защиты конкуренции и ограничения монополистической деятельности. Кроме того, введены «оборотные» штрафы - в процентном отношении к выручке предприятия», - пояснил эксперт. Например, применение статьи 10 ФЗ «О защите конкуренции» предусматривает наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей; а на юридических лиц - от одной сотой до пятнадцати сотых размера суммы выручки правонарушителя от реализации товара/услуги.