Законопроект Коваля приведет к разорению региональных турфирм

Большинство российских туроператоров в регионах, а также компаний, занимающихся нишевым туризмом, не смогут осилить платы страховщикам за те фингарантии, которые предлагает принять депутат Коваль от Всероссийского союза страховщиков (ВСС). Такое мнение высказали в понедельник представители РСТ, объединения «ОПОРА России», Торгово-промышленной палаты (ТПП) и Международной конфедерации обществ потребителей (КонфОП) на пресс-конференции, посвящённой фингарантиям.

Минимальная ставка на получение фингарантий сейчас составляет около 1% от страховой суммы, напомнил журналистам Сергей Шпилько, президент РСТ. Однако какой она будет в случае принятия данного законопроекта – не известно. «Но можно предполагать, что она вряд ли будет низкой», - добавил Дмитрий Янин, председатель КонфОП. Как пояснили собеседники, минимальная страховая ставка согласовывается с ВСС и утверждается Росстрахнадзором, однако председателем ВСС является как раз депутат Коваль, внёсший законопроект. Судя по текущим прибылям страховщиков, получаемых по фингарантиям от туристической отрасли, их аппетиты вряд ли должны уменьшиться в будущем: от сверхприбылей никто добровольно обычно не отказывается. «Тем самым этот порочный круг замыкается: закон не принят – ставка не известна, закон примут – ставку назначат заинтересованные лица. Поэтому доверять уверениям страховщиков о планируемом снижении ставки по фингарантиям - очень трудно», - пояснил Сергей Шпилько.

Однако даже если минимальную ставку страховщики снизят в два раза, годовая стоимость фингарантий для каждого туроператора составит около $20 тыс. «Во-первых, далеко не каждая региональная турфирма сможет заплатить такую сумму, а это означает разорение многих турфирм, потерю рабочих мест и монополизацию рынка», - считает г-н Шпилько. А во-вторых, по мнению собеседника, совершенно не понятно, почему вместо инвестиций в развитие туризма туроператоры должны эти деньги отдавать страховщикам, тем более, что последние лишь извлекают из этого сверхприбыли. Согласен с этим и Сергей Борисов, руководитель «ОПОРЫ»: «Президент России в своём послании поставил задачу до 2020 года увеличить количество занятых в малом бизнесе людей с сегодняшних 20% до 60%. Однако проталкиваемый законопроект примитивен по своей идеологии и будет способствовать лишь обратному».

Чтобы не быть голословными, присутствующие предложили свои варианты реализации поручения Премьера: либо страховать отдельно каждый договор с туристом по проданной путёвке, что не превысило бы 1% от её суммы, либо же страховать ответственность туроператора исходя из его реальных оборотов за предыдущий год. «Механизмов проверки реальности заявляемых оборотов существует немало, например – с помощью независимого аудита. Однако самым оптимальным нам представлялся бы первый вариант, тем более он позволил бы реально «выбелить» весь туристический рынок, сделав его прозрачным и более стабильным», - добавил Сергей Шпилько.